Cher Martin, bonjour,

Avec Francis Salles, alors encore Directeur du Centre Hospitalier de Dax Côte d’Argent, nous avons fait, en début d’année, la demande de l’ouverture d’une école de kiné auprès de Roselyne Bachelot et de Valérie Pécresse.

Je suis intervenu auprès de Xavier Darcos pour qu’une « Prépa kiné » soit ouverte au centre Saint Jacques de Compostelle.

Hélas, je ne sais pas où en est ce dossier aujourd’hui puisque je n’ai plus de possibilité de le faire évoluer.

Au-delà du fait que la kinésithérapie est un secteur très demandé et porteur de débouchés, mon objectif était, je vous le rappelle, de parvenir en 2012 au chiffre de 1000 étudiants à Dax.

Merci Martin

Jacques Forté

Cher Daxou, l’enveloppe globale des salaires aux élus est pour chaque ville d’un montant précis et fixe déterminé par l’État. Ce montant n’a pas dû changer après le 16 mars, il est donc peu probable que les nouveaux élus bénéficient d’augmentations conséquentes.

Cette enveloppe est répartie entre le maire, les adjoints et les délégués selon un barème défini en conseil, je ne connais pas les termes de la délibération passée récemment.

Je pouvais bénéficier d’une voiture avec chauffeur, ce que je n’ai jamais fait puisque j’utilisais toujours ma voiture personnelle. C’était « mon » essence, sauf pour des trajets longs qui nécessitaient des ordres de mission.

Que ce soient les salaires des élus ou ceux du personnel municipal, tous sont déterminés par des règles précises.

J’espère avoir répondu à votre attente. Merci.

Jacques Forté

Kate, l’équilibre financier est une priorité, s’il n’avait pas été établi, ça aurait été l’échec de mes deux mandats consécutifs.

Malgré tous les travers que l’on m’accorde, j’ai la faiblesse de croire que l’on ne me soupçonne pas d’être dément. En effet comment peut-on imaginer que je me sois engagé vers un troisième mandat sans maîtriser tous les outils et notamment les outils financiers qui auraient permis de conduire au mieux le projet de ville développé dans le programme élaboré par l’équipe qui m’entourait ?

Mr BELLOCQ reconnaît dans son budget 2008 un autofinancement, à savoir une épargne nette de 3,5 millions d’euros.

Comment peut-on parler de trou, d’abîme (selon les termes choisis par Sud Ouest), alors qu’il y a dans les caisses une épargne de 3,5 millions d’euros et qu’en pérennisant notre mode de gestion, il était prévu pour les années à venir une épargne nette de 2,5 millions d’euros sans augmentation d’impôts (cf : rapport de l’Etat du 08 janvier 2008).

Le second volet de votre question porte sur notre capacité à financer les investissements que nous voulions programmer. Dans ce cadre, nous avions opté pour des financements innovants notamment par l’intermédiaire d’entreprises générant de la richesse et de la ressource sur la ville, associés à des modes de financement modernes tels que les « partenariats publics privés ».

Le credo du premier trimestre a été pour l’actuelle majorité « non à la dynamisation du centre ville avec le groupe NEXITY ! » ( je vous rappelle que c’était un concept d’attraction des clients sur une zone géographique très élargie comme Nexity a fait à Nantes et Lille, un concept qui avait l’adhésion des commerçants participants aux commissions extra municipales sur le projet ).

En clair cela signifie : Non, à 100 millions d’euros d’investissement faits par Nexity. Non à 600 emplois créés. Non aux 23 millions d’euros qu’apportait Nexity à la ville pour faire la plaine des sports. De plus, les taxes foncières et d’habitation générées par le projet Nexity nous permettaient d’emprunter 10 millions d’euros sans demander un sou aux dacquois. (comme le casino finance les berges) (les implantations Nexity auraient engendré des taxes professionnelles qui auraient même enrichi la Communauté d’Agglomération).

Il est intéressant de se souvenir que depuis 13 ans, les impôts n’ont augmenté que de 0,26 % par an malgré l’épargne nette qui, en 1995, était négative (- 3 millions de francs). En n’augmentant pas vos impôts, nous avons préservé votre pouvoir d’achat et néanmoins une station d’épuration a été construite, les berges de l’Adour redessinées, le complexe sportif André Darrigade construit et 83 % du réseau voirie de la ville refait depuis les réseaux d’assainissement jusqu’aux trottoirs … je vous laisse terminer l’inventaire des travaux majeurs réalisés.

En conclusion Kate, soyez assurée que la politique financière de la ville était saine, transparente et accessible à tous les Dacquois, elle était l’expression d’une ambition orientée vers l’intérêt collectif et résolument tournée vers l’avenir.

Il est triste de constater que la mise en place d’une stratégie économique obsolète se traduise immédiatement par un taux d’augmentation d’impôts de… + 8,5 %.

En espérant avoir répondu à votre question,

Jacques FORTE

Réponse à David


Ne vous étonnez pas David, vous pensez que Mr BELLOCQ a quelque peu faussé la vérité pendant la campagne ? C’est un travers au sein duquel peut s’égarer un candidat proposant un « projet de campagne » dans le but d’être élu, avec les distorsions et parfois les incohérences que cela comporte. Cette campagne axée contre ma personne a malheureusement masqué le bilan réalisé et la qualité du projet que nous vous soumettions.

Mon équipe avait proposé un « projet de mandature » ce qui est radicalement différent. Nous nous étions engagés sur le développement d’actions réalisables qui s’inséraient de manière cohérente dans le prolongement d’une politique économique et sociale existante. C’était un projet de ville logique dont les analyses qui ont amené à sa conception étaient invariablement centrées sur l’intérêt collectif des Dacquois.

Les électeurs ont voté, expression indiscutable de la démocratie.

Le candidat d’hier est l’élu d’aujourd’hui, les objectifs étant différents il s’attache maintenant à promettre ce qu’il sait pouvoir tenir, en l’occurrence une augmentation d’impôts annuelle de 8,5 % renouvelable, soit sur 3 ans une majoration avoisinant 27 %.

Appliquée à la politique de Mr BELLOCQ, cette maxime de La Rochefoucauld apparaît étonnamment contemporaine.

" Nous promettons selon nos espérances et nous tenons selon nos craintes. "

Jacques FORTE

cf:Sud Ouest du 18 avril 2008

Décidément les investigations du Tchancayre ne sont pas exhaustives, car si l'information ayant trait à la venue de Mr Rousset est bien partie du service communication, il serait intéressant de savoir ou elle est arrivée.

Sais tu Tchancayre que toutes les correspondances émanant du conseil de région arrivent à la Mairie?

Est il possible qu'une rétention intempestive de l’information ait eu lieu ?

Cherche encore Tchancayre ! la bonne foi ne traduit pas nécessairement la vérité mais peut étayer la désinformation.

Prudence...

Pierre Laclos

Je remercie le Tchancayre d’avoir bien voulu s’apercevoir de mon absence lors de la visite du Président de Région, Alain Rousset, au lycée de Borda la semaine dernière.

En effet, bien qu’ayant siégé avec lui à l’hôtel de Région à Bordeaux, le lundi précédent sa venue à Dax, personne ne m’a informé ni, à plus forte raison, invité à cette visite qui, en tant que Conseiller Régional, ne pouvait manquer de me concerner ainsi que tous ceux qui m’ont élu à cette fonction.

Il y a donc des « absences voyantes », je suis flatté de susciter autant d’attention. Toutefois il convient d’être prudent en ce qui concerne la manipulation des subtilités de la langue française, car sous entendre qu’un élu se soustrait sciemment aux responsabilités qui lui ont été confiées par les électeurs procède d’une attitude diffamatoire.

Le sable des arènes se souvient des suspicions humiliantes quant aux conditions du départ de monsieur BOUTET. Depuis la justice a été rendue rappelant que hurler avec les loups ne traduit pas nécessairement l’expression de la vérité.


Jacques Forté

Droit de réponse de Jacques FORTE au journal SUD-OUEST:

Dans votre Edition du 10 avril 2008 vous avez publié sous la signature de J. DESPORT un article titré "Les placards sont ouverts" me mettant directement en cause, prétendant que la précédente municipalité que j'ai eu l'honneur de diriger durant 13 années aurait laissé une situation financière "catastrophique".

J'entends répondre à ces accusations dénuées de tout fondement Il m'apparaît regrettable et inquiétant que la nouvelle Municipalité utilise la presse 3 semaines après son élection pour, déjà, tenter de justifier ses futurs échecs.

Non, les finances de la Ville de DAX ne sont pas dans un état "catastrophique", et il n'y a ni "trou" ni "abîme" comme vous l'écrivez manifestement sans vérifier vos sources.

Une Municipalité bien gérée doit bien entendu s'endetter pour investir et mener à terme ses projets de développement de la ville.

La question essentielle est celle de la capacité de remboursement de la dette et c'est sur ce point que mon successeur prend déjà conscience de ses carences.

Pour pouvoir rembourser la dette nécessaire à l'évolution de la ville, il faut parallèlement créer les richesses qui en permettent le financement.

Tout les projets que j'ai engagés avec mon équipe se sont accompagnés des financements correspondants permettant ainsi une maîtrise de l'endettement et une gestion saine sans augmentation d'impôt.

La politique de mon successeur est certainement différente puisqu'il n'envisage le financement de son action que par la ponction fiscale des Dacquois.

Vouloir m'imputer ce qu'il sait déjà être une grave erreur est déloyal et peu courageux.

Non, la Ville de DAX, n'en déplaise à Monsieur BELLOCQ n'est pas surendettée.
Jeter en pâture quelques chiffres sur l'endettement sans indiquer parallèlement la Capacité d'Autofinancement qui permet d'y faire face est constitutif de pure mauvaise foi.

Outre le rapport favorable de la Commission Régionale de la Cour des Comptes, la réponse aux allégations bien légères de Monsieur BELLOCQ se trouve dans le rapport "Analyse Financière Consolidée de la ville de DAX" actualisé au 31.10.2007 établi par le Ministre de l'Economie et des Finances (Trésorerie de DAX).

Ce rapport confirme la bonne santé des finances de la ville et notamment la capacité d'autofinancement positive qui permet de financer une part importante des investissements.

Contrairement à ce qui a été écrit il n'y a pas eu "d'engagements" en janvier et février 2008.

Quant aux terrains de la rue Pascal Lafitte, l'achat en a été décidé en 2007 dans des conditions que tout le monde connaît. Ce terrain a été acheté au prix du marché puisque le prix correspond à celui pratiqué sur ces mêmes terrains lors de la vente précédente effectuée en 2005 (ce qui démontre que l'évaluation des Domaines est totalement sous évaluée par rapport au prix du marché).

Comme indiqué précédemment, ce projet d'investissement comportait un projet de financement (150.000 € par an ce qui est peu sur un budget de 80 millions d'euros).

Si Monsieur BELLOCQ ne veut pas de nouveau stade à DAX, s'il ne sait pas financer ses projets autrement que par l'impôt, c'est son problème mais qu'il l'assume devant les Dacquois et les Dacquoises.


J. FORTE

Cet espace d'expression ce veut libre et transparent, en conséquence les commentaires dont les auteurs sont masqués par des pseudonymes et dont l'origine n'est pas traçable seront effacés.

Comme on pouvait s’en douter la nouvelle majorité (de gauche) va en priorité « charger » le passif de celle (de droite) à laquelle elle succède afin de préparer une « nouvelle » politique basée sur des mécanismes publics qui tel un élixir magique soulagera les Dacquois de tous les mots économiques et sociaux dont ils souffrent après les « mauvais » traitements qu’ils viennent de subir.

Il est évident que le maire sortant avait une conception de la gestion d’une ville basée sur l’ouverture au partenariat public/privé, la réussite entrepreneuriale , la réforme …et qu’il a durant ses années de mandature géré la ville de DAX comme on gère une entreprise en utilisant le levier de la dette pour assurer ses investissements et donc son développement.


En agissant ainsi et en en maîtrisant le concept il a pu mener à bien un certain nombre de grands projets (voir ci dessous) en étalant dans le temps le poids de leur amortissement sans jamais confondre dépenses d’investissements financées par de la dette calée sur leur durée de vie et dépenses de fonctionnement strictement contrôlées pour éviter une augmentation de la fiscalité nécessaire en cas de leur emballement.

A la lecture du quotidien local ce matin j’ai peur que cet emballement ne soit déjà en projet afin de trouver les ressources pour « remercier » ceux qui ont voté pour l’alternance ! Et les « cadavres » dont parle le journaliste étaient disponibles sur la place publique depuis 2007 dans un rapport de la cour régionale des comptes, il suffisait de mener un vrai travail d'investigation pour en prendre connaissance.

Pour ma part avant d’aller voter j’en avais pris connaissance et c’est en retenant les passages ci dessous que j’ai pris ma décision de refaire confiance à Jacques Forté.


« La problématique de la commune ne vient donc pas de la structure de la section de
fonctionnement, très saine, avec des produits très supérieurs aux dépenses et une capacité d'autofinancement brute variant de 4,4 M€ à 5,1 M€ suivant les exercices , soit de 16,4 % à 18,8 % des produits et représentant 223 € par habitant en 2004, soit 45 % de plus que la moyenne constatée en 2003, mais bien de l'incidence des politiques d'équipement et de la capacité de la commune à dégager une épargne nette suffisante pour éviter de repartir dans un cycle d'endettement. Le risque étant, au bout du compte, de retrouver la délicate situation financière qu'avait décrite la chambre lors de l'examen des comptes antérieurs, laquelle se caractérisait par un endettement particulièrement important et un autofinancement net très faible voire négatif.

Conscient de ce risque, vous avez fait du maintien des grands équilibres financiers l'objectif prioritaire de votre gestion.

En effet, lors de chacun des débats sur les orientations budgétaires, vous avez constamment affirmé votre volonté de contenir l'endettement à 27 M€ et, pour cela, de dégager un autofinancement net annuel égal à 1,5 M€, en n'augmentant pas les taux d'imposition des ménages, grâce à une hausse des dépenses courantes de gestion limitée à 1 % par an hors inflation.

L'analyse financière a permis de constater que tous ces objectifs ont été atteints
pendant la période en examen, à l'exception de la hausse des dépenses de gestion.
La pression fiscale est en effet moins forte à Dax que dans les villes de même
taille ; les taux d'imposition y sont très inférieurs pour avoir été bloqués jusqu'en 2004 mais le niveau des bases y est plus élevé. En autorisant l'augmentation de la taxe intercommunale d'enlèvement des ordures ménagères avant le transfert de cette compétence à la communauté de communes, d'une part, et en prévoyant le reversement de la totalité du produit de la taxe professionnelle par la communauté de communes d'autre part, la commune s'est donné les moyens d'appliquer une politique de stabilité fiscale. Un revirement de cette politique a été cependant amorcé en 2005 avec une augmentation des taux d'imposition de 2,35 % mais, selon les informations que vous avez données en réponse à la chambre, il ne serait pas prévu de relever les taux d'imposition en 2007.

C'est pourquoi, il a paru essentiel d'évaluer le poids de la dette sur la section de
fonctionnement à l'horizon 2008 dés lors que tous les programmes d'équipement en cours de réalisation seront achevés d'ici là. En effet, les sept grands projets du mandat à savoir, l'aménagement des berges de l'Adour pour 10,768 M€, le complexe sportif d'Aspremont pour 8,970 M€, la réhabilitation de l'Atrium pour 4,250 M€, le complexe « jeunes » dans les locaux de la SIETAM pour 1,5 M€, le relogement de l'office du tourisme pour 1,212 M€ et la halle pour tous pour 0,947 M€ ont été engagés en 2001 et en 2002 sous forme d'autorisations de programmes pour la somme totale de 27,647 M€. Les autres opérations décidées par autorisations de programmes s'élèvent à 18,254 M€. Lancés à partir de 2003, tous ces travaux s'achèveront pendant les années 2006 à 2008.

Selon les indications fournies par vos services, le plus gros de l'effort serait effectué en 2006 avec une dépense prévue à hauteur de 21,4 M€, financée par 13,6 M€
d'emprunts, soit l'équivalent du montant des emprunts contractés pendant les années 2003 à 2005. A partir de 2008, la dépense retrouverait le niveau constaté pendant le début de la période en examen, à savoir 5 M€ par an.

Dans ces conditions, sans restructuration de la dette, l'encours passerait de 27 M€
pendant la période en examen à 40 M€ en moyenne par an pendant les années 2006 à 2009 et l'épargne nette, négative de 0,110 M€ en 2008 serait à peine égale à 0,2 M€ et 0,3 M€ pendant les années 2007 et 2009.

Au vu de ces résultats, vous avez fait savoir à la Chambre que vous avez décidé de
restructurer l'encours de la dette, ce qui se traduirait par un allongement de la durée de
remboursement des emprunts.

Après restructuration, selon l'étude que vous avez communiquée en début d'année
2006 à la Juridiction, il apparaissait que le montant de la dette atteindrait 40,2 M€ en 2007 pour revenir à 38,1 M€ en 2009 et que l'épargne nette serait maintenue à 1,6 M€ pendant les années 2007 à 2009.

Vous indiquez que « le financement des équipements structurants nécessaires au
développement économique et urbain qui seront réalisés d'ici 2007 entraînera une
augmentation importante de l'encours de dette, que ce dernier devrait atteindre 40,3M€ en 2008 et ne commencer sa décrue qu'en 2009 avec un encours de 39M€. » Dans ces
conditions, vous dites que « la durée de vie moyenne résiduelle des emprunts, à peine
supérieure à 3 ans au 1 janvier 2006, devrait se situer à 11ans et 3 mois ». Certes, comme vous en faites l'analyse «cette durée d'amortissement moyenne est cohérente avec la nature des équipements réalisés » mais il n'empêche que l'objectif de maintien du stock de la dette aux environs de 27 M€ que vous aviez affiché, pour les années à venir, à l'occasion du débat sur les orientations budgétaires de l'année 2001, ne pourra être tenu.

La chambre note toutefois, selon les informations que vous lui avez communiquées, que grâce à une renégociation des emprunts en cours à hauteur de 12,8 M€ menée au cours du premier semestre 2006, l'épargne nette sera préservée et devrait être supérieure à 2 M€ par an.

Jacques DUMAS

Parmi les évènements de campagne qu’il me paraît intéressant de relater, en voici un qui mérite toute votre attention.

A 11h45, le vendredi précédant le 2ème tour je reçois ce mail de François Bayrou : « Comme Alain Juppé, il souhaite la dynamique de l’Aquitaine, Pau dans les Pyrénées Atlantiques et Dax dans les Landes, y ont une place majeure et des synergies à mettre en œuvre pour l’attractivité de cette région »
Je porte ce texte in extenso sur ce blog et le communique aux radios.

A 16h00, ce même jour j’appelle François Bayrou sur son portable pour avoir son autorisation de donner son mail à la presse. Et là, il me fait cette réponse étonnante : il faudrait inverser le message et il me dicte : « je connais bien François Bayrou. J’ai de l’estime et du respect pour lui. Je soutiens son combat à Pau !! ».

Il me revient alors en mémoire ce texte écrit par Maurice Druon de l’Académie Française paru dans le Figaro du 16 juillet 2004. Il l’avait intitulé : « à quoi sert Bayrou ? on peut légitimement se poser la question… »

Jacques FORTE